河北一季度就业形势向好 全省城镇新增就业18.89万人

一季度，全省就业形势总体稳定向好。引人注目的是，全省压减过剩产能涉及职工就业工作取得良好开局，累计发放稳岗补贴7.24亿元，惠及职工19.7万人。这是从今天召开的全省一季度人力资源社会保障重点工作新闻发布会上获悉的。

因为实施化解过剩产能“6643”工程，加上结构调整和治理大气污染，截至一季度末，全省产业结构调整已涉及企业3182家，涉及企业职工44.75万人，其中在企业内部转岗留用22万人，参加转岗培训5.05万人，待岗、辅助性岗位安置和尚未明确去向的人员8.89万人，向社会排放失业人员8.81万人。

据介绍，今年，河北省将继续化解粗钢产能500万吨、水泥600万吨、平板玻璃300万重量箱、压减煤炭消费500万吨，预计直接或间接影响7.29万个就业岗位。目前看，经过努力，河北省压产能治污染涉及企业和职工比较稳定。

一季度，全省城镇新增就业18.89万人，完成年度目标任务的27%。城镇下岗失业人员再就业5.87万人，其中就业困难人员2.21万人。消除零就业家庭85户，零就业家庭动态为零。农村劳动力转移就业16.30万人，完成年度目标任务的32.6%。全省城镇登记失业率为3.60%，控制在4.5%的调控目标之内。

重点群体就业开局良好。截至3月底，全省实名登记离校未就业毕业生8.49万人，5.99万人实现就业，征集并成功对接见习岗位1.2万个，为3.02万名困难家庭毕业生发放失业补助0.5亿元，引领1.27万高校毕业生成功创业。全面实行农村劳动力转移就业实名制管理，有针对性地提供劳务服务，有组织输出农村劳动力13.5万人。对就业困难人员提供“一对一”个性服务，帮扶1.35万就业困难人员实现就业。

市场招聘趋活跃，岗位保持稳定。民营、外资企业用人呈上升趋势，操作工和营销岗位需求量仍处前列，服务业用人需求旺盛。中小企业用工有些新变化，企业短期用工数量略有增加，大量集中性招工现象减少。

工商商事制度改革使全民创业环境不断优化，为创业人群创业提供了良好条件。今年一季度，全省新登记市场主体137062户，同比增长31.52%。截至3月底，全省市场主体总量达到2275538户，同比增长22.87%。

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总量矛盾淡出 结构矛盾凸显

从4月29召开的全省一季度人力资源社会保障重点工作新闻发布会上获悉，今年以来，受国内“三期叠加”普遍矛盾和压产能治污染特殊任务的影响，全省就业呈现新的态势，由总量矛盾转向结构性矛盾。

挑战一：经济发展对就业影响的不确定性增加。当经济增长速度降为中高速时，每年新增就业岗位能否保持相应增长，存在不确定性。除经济增速原因外，采取企业关停并转等措施化解过剩产能，也会对现有岗位造成冲击。

挑战二：劳动力总量压力依然不减。全省需要在城镇就业的105万人，其中高校毕业生35万人，中专、技校及“两后生”40万人，结转失业人员、退伍军人等30万人。而城镇新增岗位70万个、自然减员20万，可提供岗位只有90万个，缺口在15万左右。加上有转移愿望的农村劳动力，压力会更大。

挑战三：就业结构性矛盾不断加剧。技能人才供求缺口不断加大，供求比超过2∶1。生产运输操作工类的普工和商业、服务业人员供求缺口也在加大，供求比达到1.2∶1或更高。以高校毕业生为主体的青年就业难的问题日益突出，素质较好的毕业生很多选择到京津或东南沿海地区就业，部分毕业生素质、意愿与市场需求不相适应。人口老龄化进程加速，青年劳动力供给下滑。

省人社厅相关负责人表示，虽然困难和压力很大，但有利条件很多，经济发展、转型升级、创新驱动形成新的就业增长点。随着新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的深入推进，行政审批和简政放权的改革力度加大，改革开放红利持续释放，京津冀协同发展，申办冬奥会等，也为河北省经济社会发展、转型升级、打造新的增长极提供了前所未有的历史机遇。